中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见
习近平致信祝贺中国少年先锋队第九次全国代表大会召开
强化精准施训实战练兵 全方位提升干部队伍专业化水平
  • 15
  • 14
  • 13
  • 12
  • 11
  • 10
  • 9
  • 8
  • 7
  • 6
  • 5
  • 4
  • 3
  • 2
  • 1
 ·[视频]衣柜里的秘密 ·[视频]深度关注丨春天里的科技盛宴 ·[视频]正风反腐在身边·记者百县行丨 烦心事变舒心事.. ·[视频]深度关注丨同心逐梦 ·[视频]天宫TV | 巳巳如意,开工大吉! ·[视频]乐至记忆|老照片里的旧时光 ·[视频]镜头对准!看《真心英雄》背后的国安故事 ·[视频]深度关注 | 黑土地上看振兴 ·[视频]2024我的“关键词”丨用党的创新理论凝心铸魂 ·[视频]我心中的中华文明丨我骄傲,我是中国人 ·[视频]穿越封锁线(上) ·[视频]国安微短剧《皓月》第三集 ·[视频]江河见证丨奏响保护与发展和谐乐章 ·[视频]九霄逐梦,看今朝!神舟十九号航天员乘组地面训.. ·[视频]汪公馆里的“伪装者”(上) ·[视频]一线见闻丨区域协作谱新篇 ·[视频]中国科学院与“两弹一星”纪念馆重新开放 传承.. ·[视频]奋进强国路 阔步新征程·江河见证丨守护好“中.. ·[视频]潜伏敌营的“佩剑将军”(上) ·[视频]新时代的伟大变革丨书写在绿水青山间的生态答卷 ·[视频]衣柜里的秘密 ·[视频]深度关注丨春天里的科技盛宴 ·[视频]正风反腐在身边·记者百县行丨 烦心事变舒心事.. ·[视频]深度关注丨同心逐梦 ·[视频]天宫TV | 巳巳如意,开工大吉! ·[视频]乐至记忆|老照片里的旧时光 ·[视频]镜头对准!看《真心英雄》背后的国安故事 ·[视频]深度关注 | 黑土地上看振兴 ·[视频]2024我的“关键词”丨用党的创新理论凝心铸魂 ·[视频]我心中的中华文明丨我骄傲,我是中国人 ·[视频]穿越封锁线(上) ·[视频]国安微短剧《皓月》第三集 ·[视频]江河见证丨奏响保护与发展和谐乐章 ·[视频]九霄逐梦,看今朝!神舟十九号航天员乘组地面训.. ·[视频]汪公馆里的“伪装者”(上) ·[视频]一线见闻丨区域协作谱新篇 ·[视频]中国科学院与“两弹一星”纪念馆重新开放 传承.. ·[视频]奋进强国路 阔步新征程·江河见证丨守护好“中.. ·[视频]潜伏敌营的“佩剑将军”(上) ·[视频]新时代的伟大变革丨书写在绿水青山间的生态答卷

魏传治:应进一步完善“强制医疗”决定和执行工作

发布时间:2017-11-28  来源:中国法制新闻网  字体大小[ ]

应进一步完善“强制医疗”决定和执行工作

作者:魏传治

  《中华人民共和国刑事诉讼法》第四章规定对依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序,其中第二百八十四条规定对实施暴力行为,危害公共安全或者严重危害公民人身安全,经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人,有继续危害社会可能的,可以予以强制医疗。自该诉讼法实施以来,各地执行过程中也遇到了好多困惑,比如执行强制医疗的机制不够健全、执行主体不明、费用负担不明等等有待进一步统一规范。

  首先是强制医疗决定前的相关工作规定不够明确。在实践中强制医疗决定作出之前,精神病人仍处于公安机关管理的责任范围,公安机关怎样履行职责,相关法律法规也规定的比较模糊。只是在《中国人民共和国人民警察法》第14条中有这样的规定:“公安机关的人民警察对严重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人,可以采取保护性约束措施。需要送经指定的单位、场所加以监护的,应该报请县级以上人民政府公安机关批准,并及时通知监护人。”对于这个阶段检察机关怎样监督没有详细规定,只是《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》中第547条赋予了检察院监所部门对公安机关所采取的临时性保护措施实施监督。

  其次是强制医疗执行机制不够健全。我国现有的专门强制医疗机构称为安康医院,它是由公安机关管理的一种特殊监管场所,目前,江苏省还没有建立一家安康医院。《刑事诉讼法》中的“强制医疗”应当是具有司法执行性质的强制性医疗行为,而非一般的普通医疗行为。因此,应当有一套强制医疗对象的接收、强制医疗、管理、监督、解除、责任追究等程序和内涵的机制来保障强制医疗的正常实施。然而,在对强制医疗的跟踪监督实践中,对强制医疗没有任何制度性规范措施,操作的随意性很大,几乎没有引起医疗机构的重视。

  再次是强制医疗精神病人医疗费用承担主体不明确。强制医疗的一大基础性保障问题就是强制医疗的费用承担。目前,我国在强制医疗费用承担方面没有统一、明确的规定。有的要求精神病人自己及其家属承担、有的是公安机关同级政府部门负责、有的是精神病人所在地的乡镇、街道办负责。强制医疗费用的承担主体不明确、资金保障不能正常到位等,很可能造成某些医疗措施、监督管理措施无法落实到位,可能严重影响强制医疗的工作效果,进而影响司法的公正和权威。

  最后是强制医疗执行阶段如何进行检察监督不够明确。《刑事诉讼法》第289条明确规定:“检察机关对强制医疗的决定和执行进行监督。”而《人民检察院刑事诉讼规则》(试行)则分别规定对于强制医疗的决定阶段的监督属于公诉部门的职责,对于执行阶段的监督应当有监所检察部门负责。但是监所部门在强制医疗执行中如何进行监督,法律法规没有明确规定。笔者认为应该参照对劳教所检察监督的做法,可以采取派驻检察室、巡回检察、设立检察官信箱和对卫生部门医疗措施监督检察等方式加强对强制医疗执行活动的监督。

  针对上述情况,对进一步完善强制医疗的决定和执行工作提出如下建议:

  一是明确强制医疗措施的执行主体和具体职能职责。明确规定从事强制医疗的医疗机构的从业资质资格,或者由政府指定的精神病诊疗机构承担强制医疗职责,并确定其具体的职能职责。避免将强制医疗对象与其他普通精神病人同等对待、疏于监管。

  二是建立健全强制医疗配套保障机制。从强制医疗对象的接收、治疗、管理、监督、解除、责任追究等方面入手,对强制医疗的具体程序和工作措施进行规范,理顺强制医疗机构与公安、检察院、法院及其他相关部门的关系,建立相关部门之间的工作沟通、衔接机制。

  三是强化强制医疗程序的基础设施和后勤保障建设。建立强制医疗机构的硬件建设标准和从业行为规范,明确强制医疗费用的承担主体、资金来源,避免出现互相推诿、扯皮的现象,确保各项强制医疗措施落实到。

  (作者系江苏省泗洪县人民检察院刑事执行检察局局长)

中国法制新闻网责任编辑亓淦玉

【免责声明】:以上图、文、音/视频文章内容转载于网络(本网原创文章除外),其版权均属于原作者或归属权利人。我们尊重原创,也注重分享。转发推广仅供学习参考之用,禁止用于商业用途,并不代表本网赞同其观点。仅供交流学习了解法律、法规、政策,如无意侵犯到贵公司或个人的知识产权,部分文章转发推送时未能及时与原作者取得联系,若来源标注错误或无意侵犯到您的权益烦请告知本网制作采编部QQ号: 3555333776,微信号:GAN160003,请联系我们将立即删除或更正。电话:010-89525216。本网投稿邮箱:3555333776@QQ.COM。通讯地址:北京市朝阳区朝外雅宝路12号(华声国际大厦)1层 1 2 1号。本网原创文章欢迎转载,为尊重和维护原创权利,请转载时务必注明原创作者、来源:XXXXX网站。

全球视频图文新闻

6月起,这些新规将影响你我生活!
6月起,这些新规实施
法治副校长进校园 守护美好“未”来
法治副校长进校园 守护美好“未”来..
坐飞机、拍X光辐射大吗?会影响健康吗? |
坐飞机、拍X光辐射影响健康吗
褪黑素类保健食品测定有了新依据!
褪黑素类保健食品测定新依据
最高法发布民法典颁布五周年典型案例
民法典颁布五周年典型案例
踔厉奋发新征程丨数字赋能乡村振兴
数字赋能乡村振兴
探访第二艘国产大型邮轮“爱达·花城号”
第二艘国产大型邮轮
中央纪委国家监委网站:对违规吃喝露头就打
对违规吃喝露头就打
网警重拳打击侵公犯罪|谁在偷窥你的信息?
谁在偷窥你的信息?
谣言背后的“罪与罚”:这些红线绝不能碰
谣言背后的“罪与罚”
2025年国际生物多样性日宣传活动在黑龙江省伊春市举行
国际生物多样性日宣传活动
一线见闻 | 厚植企业发展沃土
厚植企业发展沃土
民营经济促进法5月20日起正式施行
民营经济促进法正式施行
Wang Yi Holds Talks with Danish Foreign Minister Lars Løkke Rasmussen
Wang Yi Holds Talks with Danish ..
莎车县人民法院召开“两状”示范文本应用情况新闻发布会
深入推进“两状”示范文本应用
民政部印发《救助管理机构重大事故隐患判定标准》
这项重大事故隐患判定标准发布
踔厉奋发新征程 | 健康消费加速向新
健康消费加速向新
学习语丨要大兴调查研究之风
要大兴调查研究之风
向幸福,再出发
向幸福,再出发
怀进鹏在2025世界数字教育大会作主旨演讲
推进教育发展与变革
引领全球健康走向更具韧性的未来
关注世界卫生大会
举案释法|定金和违约金不能同时适用
定金和违约金不能同时适用
守护个人信息:从“我”开始的安全指南
守护个人信息
王毅谈中拉命运共同体建设“五大工程”及落实举措
王毅谈中拉命运共同体建设“五大工程”及..
市场监管总局发布《医疗广告监管工作指南》
《医疗广告监管工作指南》发布
深度关注丨向新向绿向未来
向新向绿向未来
巴楚县三部门联合举办青少年模拟法庭大赛
法润青春·护航成长
《生态环境保护督察工作条例》发布|答记者问
生态环境保护督察工作条例
正风反腐在身边·变化看得见丨守牢饮水安全
守牢饮水安全
循环利用降低资源消耗 低碳材料实现环境友好
快递包装"瘦身增绿"
6月起,这些新规将影响你我生活!
6月起,这些新规实施
法治副校长进校园 守护美好“未”来
法治副校长进校园 守护美好“未”来..
坐飞机、拍X光辐射大吗?会影响健康吗? |
坐飞机、拍X光辐射影响健康吗
褪黑素类保健食品测定有了新依据!
褪黑素类保健食品测定新依据
最高法发布民法典颁布五周年典型案例
民法典颁布五周年典型案例
踔厉奋发新征程丨数字赋能乡村振兴
数字赋能乡村振兴
探访第二艘国产大型邮轮“爱达·花城号”
第二艘国产大型邮轮
中央纪委国家监委网站:对违规吃喝露头就打
对违规吃喝露头就打
网警重拳打击侵公犯罪|谁在偷窥你的信息?
谁在偷窥你的信息?
谣言背后的“罪与罚”:这些红线绝不能碰
谣言背后的“罪与罚”
2025年国际生物多样性日宣传活动在黑龙江省伊春市举行
国际生物多样性日宣传活动
一线见闻 | 厚植企业发展沃土
厚植企业发展沃土
民营经济促进法5月20日起正式施行
民营经济促进法正式施行
Wang Yi Holds Talks with Danish Foreign Minister Lars Løkke Rasmussen
Wang Yi Holds Talks with Danish ..
莎车县人民法院召开“两状”示范文本应用情况新闻发布会
深入推进“两状”示范文本应用
民政部印发《救助管理机构重大事故隐患判定标准》
这项重大事故隐患判定标准发布
踔厉奋发新征程 | 健康消费加速向新
健康消费加速向新
学习语丨要大兴调查研究之风
要大兴调查研究之风
向幸福,再出发
向幸福,再出发
怀进鹏在2025世界数字教育大会作主旨演讲
推进教育发展与变革
引领全球健康走向更具韧性的未来
关注世界卫生大会
举案释法|定金和违约金不能同时适用
定金和违约金不能同时适用
守护个人信息:从“我”开始的安全指南
守护个人信息
王毅谈中拉命运共同体建设“五大工程”及落实举措
王毅谈中拉命运共同体建设“五大工程”及..
市场监管总局发布《医疗广告监管工作指南》
《医疗广告监管工作指南》发布
深度关注丨向新向绿向未来
向新向绿向未来
巴楚县三部门联合举办青少年模拟法庭大赛
法润青春·护航成长
《生态环境保护督察工作条例》发布|答记者问
生态环境保护督察工作条例
正风反腐在身边·变化看得见丨守牢饮水安全
守牢饮水安全
循环利用降低资源消耗 低碳材料实现环境友好
快递包装"瘦身增绿"
点击查看更多评论>>发表感言:
验证码,看不清楚请点击更换。
公众/公民/网民发表评论感言须知:
公众/公民/网民发表评论感言仅供网友表达个人看法,并不表明中国公共传媒、中国公众传媒、中国全民传媒China publics media/中国公众新闻China publics news/中国法制新闻Chinese legal system news等传媒网站同意其观点或证实其描述。 注意文明用语并遵守全球各国相关法律法规。
一、遵守各国有关法律、法规,同时遵守《互联网新闻信息服务管理规定》。
二、尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
三、中国公共传媒、中国公众传媒、中国全民传媒China publics media/中国公众新闻China publics news/中国法制新闻Chinese legal system news等传媒网站拥有管理笔名和留言的一切权利。
四、您在中国公共传媒、中国公众传媒、中国全民传媒China publics media/中国公众新闻China publics news/中国法制新闻Chinese legal system news等传媒网站留言板发表的言论,中国公共传媒、中国公众传媒、中国全民传媒China publics media/中国公众新闻China publics news/中国法制新闻Chinese legal system news等传媒网站有权在网站内转载或引用。
五、中国公共传媒、中国公众传媒、中国全民传媒China publics media/中国公众新闻China publics news/中国法制新闻Chinese legal system news等传媒网站信息留言板管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容。
六、本传媒结合现代网络科技影视文化传媒的新媒体有生力,借助全球互联网主阵地,为社会/公众/民众/公民人才铺垫一个话语权平台,促进国际之间公众/民众/公民对法律、政策、影视文化传媒交流。合法有效地为公众服务!人人都作守法公民。
七、参与本网发表评论感言即表明您已经阅读并接受上述条款,如您对管理有意见请向制作采编部联系,电话:010-89525216。本传媒系列网站中国公众传媒所有辅助网站属多元发布,敬请多提宝贵意见!真诚感谢您对本传媒网的支持帮助与合作交流。众全影视文化传媒(北京)有限公司独家主办 :
★★★★★中国/公众/公共/全民/法治/法制/新闻网 经工信部备案:京ICP备11011765号1至52,京公网安备:11011202001678号。
制作采编部/影视采编部/发布广告部/会议服务部/代理部敬上。