充分发挥审判职能作用 努力提供高效便捷服务
中国法院新闻讯（郭克刚）近年来，吉林省白山市抚松县人民法院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，全面加强一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心建设，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，两个“一站式”建设取得较好成效。
坚持便民原则，建好诉讼服务中心
抚松县法院于2016年11月启动诉讼服务中心升级改造工作，总占地面积700余平方米。在诉讼服务中心升级改造工作中，抚松县法院始终坚持便民原则，提升服务水平。
配置智能化设备。在诉讼服务大厅配备LED显示屏、电脑、扫描仪及案件查询系统，当事人可自助网上立案、自主查询案件信息、查阅电子卷宗及法律法规，配备立案指导设备为当事人提供关于民事、执行等案件信息指导。实现免费ＷＩＦＩ全覆盖，通过电话、远程视频设备并设专人负责网上立案、线上调解，极大地提高了工作效率。
设置合理功能区。导诉区由导诉员预检办事群众诉讼材料，发放文书模板、诉讼指南等诉讼指导材料，引导群众到诉讼辅导平台、登记立案服务区或自助服务区办理相关事务，并提供法律咨询，对不属于人民法院职责范围内的事项耐心进行解释。同时配置一部专线电话，提供院内法官及工作人员通讯录，方便当事人与法官沟通联系。登记立案区分别设立了民事、行政、刑事、执行、申诉及申请再审审查、再审立案、费用收退、网上立案、跨域立案、调卷、民事送达等窗口。调解服务区借助科技手段实施远程调解，实现了让当事人少跑路、少花钱，提高了调解效率。律师工作室配备了办公座椅及电脑，方便律师现场办公，为当事人提供咨询等法律服务。检察官工作室由检察院派驻检察官接待部分当事人的来访、申诉，为当事人提供“一站式”诉讼服务。
设立信访接待室。分为信访工作室和远程信访接待室，派专人值班，对于当事人的来访，第一时间进行登记，按照“谁主管、谁负责”的原则，将登记后的信访事项与承办法官进行沟通并及时向主管院长进行汇报。待解决方案作出后，向承办法官反馈并实时对其落实情况进行跟踪。符合信访终结条件的，及时移送立案。作为中心信息化建设的一部分，远程信访接待室配有液晶电视、电脑及打印机，能够充分满足当事人的远程信访要求。
坚持顺畅原则，建好诉调对接中心
抚松县法院于2018年11月成立诉调对接中心，设主任、副主任各一名，委员5人。下设调解室调解员28名，分布于12个乡镇司法所，其工作亦由中心负责指导。
通过建立诉调对接中心，并设立繁简分流员、程序分流员，负责事务问询、流程解答、繁简分流、文书指导、法律咨询、诉讼材料准备、诉讼风险告知、引导进行诉前调解和登记立案后的委托调解工作。对于符合立案条件的，给予专业指导，确保案件及时进入诉讼阶段。
本着自愿、合法、平等、效率原则，对于有调解意向且符合诉调对接调解范围的当事人，抚松县法院直接委托诉调对接中心进行调解。调解期限为简易程序7日，普通程序15日。双方达成调解协议的，调解员将调解笔录等材料一并移送诉讼服务中心，由中心进行审查并制作调解书结案。当事人申请撤诉的，亦由中心进行审查并依法作出裁定。
时间快捷。收到起诉材料后，即时安排调解。调解成功的案件，当天结案。调解不成的，根据当事人的意愿及时终止调解。
人员专业。诉调对接中心的调解员是法院速裁团队的资深法官，以及有着多年化解纠纷经验的调解员。
效力确定。双方当事人达成调解协议的，法院以法律文书赋予法律效力，从而有别于人民调解协议，达到一次性解决纠纷的效能。
衔接执行。调解成功的案件经司法确认后，如果届时负有给付义务的当事人不履行义务的，相对方可以直接申请强制执行。
多元化解。2018年5月，由抚松县人民法院、抚松县司法局联合设立律师工作站，由抚松县法律援助中心选派资深律师轮流到法院值班，由法院诉讼服务中心负责指导相关工作，目前共有律师12人参与值班，已累计接待上千人次。驻法院律师工作站值班律师为当事人提供免费法律咨询和诉讼指导，化解和代理涉诉信访案件、参与人民调解等服务，开展维权法治宣传和援助宣传，并为经济困难的当事人提供及时、专业化、低成本、优质高效的法律援助服务。在法院成立律师工作站，作为法院司法便民利民的新举措，为律师参与化解和代理提供了有力的制度支持和保障，有助于完善多元纠纷化解机制，满足群众诉讼服务需求，同时对诉讼服务中心的工作量进行了有效分流。
2019年5月份，抚松县法院通过诉调对接中心，为抚松县兴隆乡德胜村99名村民集中化解了长达18年讨薪难题，并由吉林电视台《守望都市》栏目做了专题报道，得到了人民群众的一致赞誉。2019年，抚松县法院诉前导出案件1055件，调解成功863件，调解成功率为81.8%。
坚持效率原则，建好速裁审判团队
2017年，抚松县法院对于符合小额诉讼条件的案件，全部按照小额诉讼程序进行立案。由于抚松县法院小额诉讼案件由立案庭法官负责，一方面可以节约办案时间和人力，同时也可以保证符合小额诉讼的案件第一时间进入审判环节，既减轻了当事人诉累，又缓解了审判人员办案压力，为多元化工作的开展打开了新局面。2019年，抚松县法院审结小额诉讼案件397件，调解181件，撤诉182件，调撤率为91.44%。
2019年10月15日开始，抚松县法院诉讼服务中心成立了速裁团队。把诉讼服务中心的窗口繁简分流与速裁充分结合，真正做到了快立、快审、快结，既缩短了审限，提高了效率，案件调撤率大幅上升，且收到良好的社会效果，当事人满意度大大提高。2019年10月15日至2019年12月31日，抚松县法院诉讼服务中心速裁团队共受理民事案件107件，审结103件，其中调撤75件。简案办理虽然快，但“简”的只是程序，案件质量和法律监督丝毫没有减，速裁团队对于合并审理案件均进行了细致的审前工作，对系列案件均进行了庭前调解，严密送达程序，严格证据审核。速裁团队对所办理的案件在追求审判效率的同时，也坚持对案件质量严格把关，努力做到在严格遵守程序正当的前提下，利用现代信息技术简化审理流程，提高速裁质效。
实践证明，抚松县法院通过加快一站式多元化纠纷解决机制和一站式现代化诉讼服务中心建设，为人民群众提供优质高效快捷精准的诉讼服务，切实发挥了法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用，较好实现了为百姓解忧、为正义提速。
中国法院新闻网责任编辑：亓淦玉 |
